viernes, 21 de diciembre de 2007

Diputado Hales agradeció a la Presidenta Bachelet por su carta sobre comisión del Transantiago

Fuente: Radio Cooperativa
Edición del 20 de diciembre de 2007


Quien fuera titular de la comisión investigadora del Transantiago, el diputado PPD Patricio Hales, destacó como un importante gesto que la Presidenta Michelle Bachelet enviara el miércoles una carta calificando como "útiles" las conclusiones de la instancia para el proceso de normalización del sistema de transporte capitalino.

“Nos honra que en su carta usted agradece y reconoce nuestro trabajo destacando su acuciosidad y utilidad”, reseñó Hales, quien enfatizó el carácter inédito de que un jefe de Estado envíe “una carta de reconocimiento al presidente de una comisión investigadora”.

“Estaremos a su lado para llevar adelante, tal como usted dice, un nuevo sistema de transporte público que dista significativamente de lo que quiso ser y lo que fue el Transantiago”, agregó Hales, en referencia a la invitación de Bachelet a colaborar con el trabajo del ministro de Transportes, René Cortázar.

El diputado finaliza la misiva valorando que la carta Bachelet reafirma el compromiso de todos los miembros de la comisión de fiscalizar, establecer responsabilidades y proponer soluciones.

Diputado Patricio Hales: “Es injusto focalizar el informe del Transantiago en Ricardo Lagos”

Fuente: La Segunda
Edición del jueves 20 de diciembre de 2007


En entrevista con radio W, el presidente de la Comisión Investigadora del Transantiago sostuvo que “el informe no está dedicado a los Presidentes de Chile… Lo que hizo Lagos al dar excusas es de una gran estatura y valentía”.

El presidente de la Comisión Investigadora del Transantiago, diputado Patricio Hales, sostuvo en entrevista con radio W que “hay una excesiva focalización en Ricardo Lagos, pero nosotros no hicimos un informe sobre los Presidentes de Chile…”.

El parlamentario recalcó también que “la responsabilidad se reparte en veintitantos funcionarios, y en las empresas privadas, que son los grandes y principales responsables de estas fallas”.

Hales comentó que se encuentra “agradecido de la carta de la Presidenta, que valora nuestro trabajo y expresa su afecto… Comprendo que haya otras opiniones, aparte de la Presidenta y la prensa, consigno también las diferentes. Me siento contento de que se celebre la existencia de la Comisión, que ha sido productora de un informe que demuestra que la Cámara sirve y trabaja. Se destruyó la idea de que las Comisión no sirven para nada, y que porque tenía mayoría de la Concertación solo iba a falsear la verdad y que sería un tongo. Abrumadoramente lo que escucho es de aprobación”.

Hales subrayó que “focalizar esto en el Presidente Lagos, cuando hay solo una mención de cuatro líneas, me parece una cuestión de tipo político. Ese interés termina deformando la realidad de lo que ocurrió. No olvidemos que nadie votó en contra, eso tiene un gran valor. Lagos, una tremenda valentía de decir me excuso ante los que sufren. Es muy significativo, no recuerdo otro Presidente que de una conferencia de prensa para dar excusas, eso de una enorme estatura ese gesto presidencial…”

Asimismo, precisó que “quiero destacar que mi conducta representa a toda la Concertación, no hay ningún voto en contra y mi conducta es la conducción de un informe que defendieron todos los presidentes de los partidos. Respeto a los diputados de la derecha, pero quiero decir que las declaraciones de Uriarte demuestran que efectivamente que quienes han intentado reducir las 800 páginas focalizándolas en Lagos, olvidándose de los responsables como las empresas, Sonda y los Bancos y los funcionarios. Eso se llama caricatura política, se llama deformación, que hubo premeditación de Lagos es demasiada saña. Lo que usted ve en el texto es otra cosa, lo considero faltar a la verdad con intereses mezquinos”, enfatizó.

miércoles, 19 de diciembre de 2007

Cámara aprobó informe que constata errores en implementación del Transantiago. El documento fue presentado por el Diputado Hales


Fuente: página web de la Cámara de Diputados
Edición del miércoles 19 de diciembre de 2007


Por 88 votos a favor y 8 abstenciones, la Sala aprobó el informe de la Comisión Investigadora del Transantiago, entregado por el diputado Patricio Hales, que consigna los errores y responsables en el mal funcionamiento del sistema.

La instancia, que funcionó durante 7 meses, estuvo integrada por los diputados Patricio Hales (presidente), Carlos Montes, Isabel Allende, Ramón Farías, Jorge Burgos, Carlos Olivares, Alejandro Sule, Patricio Melero, Gonzalo Uriarte, Claudia Nogueira, María Angélica Cristi, Karla Rubilar y Cristián Monckeberg.

El informe final incluye también, como documento anexo, las propuestas de conclusiones de la Oposición, que fueron rechazadas en el seno de la Comisión por 7 votos contra 6.

Tanto el informe final, aprobado por la Comisión Investigadora con la mayoría de los votos de la Concertación, como las conclusiones de la Oposición, coinciden en que lanzar el plan de transporte el 10 de febrero fue un grave error del Gobierno, porque diversos documentos advertían que el sistema no estaba en condiciones de operar.

Sin embargo, sólo el informe de mayoría consigna que el Ministro del Interior, Belisario Velasco, alertó sobre la inconveniencia de partir con Transantiago.

Entre los responsables figuran los ex ministros Sergio Espejo, Javier Etcheberry y Jaime Estévez; y el Ministro de Hacienda, Andrés Velasco, y el de Obras Públicas, Eduardo Bitrán.

Además, se repiten nombres como Andrés Navarro, Presidente de SONDA; Danilo Núñez, Subsecretario de Transportes; Guillermo Díaz, ex Subsecretario de Transportes; Aldo Signorelli, ex Coordinador del Transantiago y Silvio Albarrán, Coordinador actual del Plan.

Los parlamentarios añaden que en la negociación previa se dieron más garantías a los operadores que a los demandantes enfatizando el pago por pasajero en base a demanda referencial, lo que determinó que un 90% de los ingresos dependieran del servicio entregado.

Otra coincidencia se refiere a que las administraciones de Ricardo Lagos y de Michelle Bachelet no crearon una institucionalidad única responsable del plan. Por ello, los diputados afirman que se carece de una autoridad que coordine, supervise o fiscalice. A ello se suma la falta de infraestructura como vías segregadas, paraderos y estaciones intermodales.

Finalmente, ambos informes destacan que los antiguos recorridos cubrían el 100% de las necesidades de la población. En este sentido, se cuestiona la actual malla - que sólo cubre un 80% - pidiendo a las autoridades su modificación.

Propuestas
Entre las propuestas que entrega el informe, figura la de constituir un Consejo Asesor del Ministro de Transportes, René Cortázar, con representantes político-técnicos de todos los sectores nacionales.

También se expresa que es indispensable crear por ley, al más breve plazo, una institucionalidad metropolitana de transporte, y se llama a la Cámara a asumir esta responsabilidad, mediante la urgente tramitación del proyecto (boletín 5077) que se encuentra actualmente en la Comisión de Obras Públicas, con las modificaciones necesarias a la luz de esta investigación.

Asimismo, se propone abrir una consulta ciudadana en las distintas comunas de Santiago sobre elementos del rediseño del sistema; y la aplicación de un modelo de subsidio a la tarifa que junto con hacerse cargo de los desequilibrios entre costos e ingresos, asegure un mejor servicio en los períodos menos rentables.

Junto con criticar la gestión del Administrador Financiero del Transantiago, se propone culminar los contratos cuando las cláusulas no se cumplan. Adicionalmente, se propone crear sistemas de evaluación previa de programas públicos de mayor complejidad, concordados entre el Congreso y el Gobierno.

Paralelamente, se señala que podría constituirse una Comisión Especial de la Cámara que proponga un modelo de transporte para Chile, considerando los programas más complejos.

El informe final fue remitido a la Presidenta de la República, Michelle Bachelet; a la Corte Suprema, a la Contraloría General de la República y al Consejo de Defensa del Estado.

lunes, 17 de diciembre de 2007

Diputado Patricio Hales y el informe del Transantiago: "Ha ganado el país"


Fuente: diario La Nación
Edición del domingo 16 de diciembre de 2007


Cuarenta y seis sesiones. Cinco meses y medio de trabajo. Cincuenta y nueve personas compareciendo frente a siete diputados de la Concertación y seis de la Alianza. Cuatro horas promedio cada sesión. Mil páginas de conclusiones. Patricio Hales (PPD), presidente de la recién concluida Comisión Investigadora de Transantiago, reparte culpas y menciones bien poco honrosas. No se salva casi nadie. Tampoco él. Capítulo aparte: Ricardo Lagos Escobar.

-El informe señala una treintena de responsables en diversos grados. ¿Cuál es su ranking?
-En el funcionamiento es evidentemente más responsable la empresa privada. No es un sistema estatal, son privados contratados por el Estado. Sin embargo, en la concepción, diseño, fiscalización, mando y condiciones es mucho más responsable el Gobierno.

-Y en el mundo privado, ¿el primer responsable es AFT-Sonda, luego los operadores y después las consultoras?
-Sí, es un buen ranking.

-¿Sonda más que AFT o al revés? Incluso la Alianza apunta a Sonda y a Andrés Navarro.
-AFT más que Sonda, porque subcontrata al proveedor tecnológico. Pero Navarro entregó un informe de fantasía, hizo cuentas alegres de su tarea, no asume la realidad que describen todos los actores del sistema, desde operadores al Gobierno, al igual que diputados de izquierdas y derechas. No hay peor sordo que el que no quiere oír.

-Salió José Manuel Mena de la presidencia del AFT y de la gerencia de BancoEstado.
-Merecido castigo.

-Espera que salga también José Luis Mardones, presidente de BancoEstado.
-Lo esperamos los diputados Burgos, Montes y yo. Entiendo que la misma evaluación hacen los diputados Olivares, Sule y Farías.

-¿La Alianza coincide?
-Creo que sí.

-¿Cómo se aborda la responsabilidad de los microbuseros?
-No tenemos atribuciones legales para castigar a nadie, menos a los privados. Sin embargo, son muy responsables, sobre todo los que han sido frescos e ineficientes que abusaron de las garantías contractuales.

-La consultora Fernández & De Cea dice que las conclusiones son difusas, sin validez técnica.
-También dijeron que era contradictorio porque le valoramos algunos aspectos y les criticamos otros. La habilidad de ellos es saber moverse entre Dios y el diablo para lograr salir airosos entre la culpabilidad y la inocencia. Ellos fueron contratados para ayudar a esto, eran los parteros de esta criatura y los doctores que lo iban a arreglar y nunca fueron capaces. No sé si deben ser finiquitados. En la mirada serena merecen sanción, quizás tienen virtudes, pero no todo el que se equivoca tiene que ser echado a patadas, puede ser amonestado, no necesariamente fusilado. Fernández & De Cea tiene gula de querer seguir ganado plata, aparecer inocentes por preocupaciones comerciales de su currículum y quedar como los virtuosos que hicieron todo bien. Eso es mentira. Fueron a decir a la comisión que el Gobierno que los contrató no les hacía caso. No tienen derecho a eso, y si fuese así, no veo por qué están contratados hoy por ese mismo Gobierno.

-¿Sanción o fusilamiento para funcionarios del Gobierno?
-Sanciones, obvio.

-Sergio Espejo y Fernando Promis ya están fuera.
-Dado que el guiso se cocina en muchas cocinas distintas y no existe mando central, hemos preferido explicar el problema y colocar su participación. No hicimos ranking de responsabilidad para que el propio Gobierno tome sus decisiones. Dicho esto, la comisión sí se manifiesta sorprendida por la permanencia de funcionarios que han estado en el diseño que se repiten en el Gobierno anterior y el actual. Es chocante que sólo justifiquen sus fallas en que han dado la cara y que han trabajado. Como trapecista de circo puede poner todo el empeño y dar la cara, pero el señor Corales debe decirle: "Sabe, dedíquese a otra cosa, porque no sirve para trapecista".

-¿Habla de Danilo Núñez? Él comentó que dio la cara, trabajando.
-Lo dijo él, lo dijo el seremi de Transportes, Pablo Rodríguez, el coordinador de Transantiago, Silvio Albarrán, Mónica Zucker, Gianni López, Isabel Guzmán. No fue sólo Núñez. Cuidado con estigmatizarlo, que de tanto nombrarlo termina transformado en inocente. No es "el" culpable, "el" demonio. Nuestra opinión está muy lejos de transformarlo en el gran responsable. Está en la lista de quienes nos sorprende su presencia.

-¿Esa "sorpresa" no es sinónimo de petición de cabeza?
-Está al borde, ¿no?

-También hay ministros mencionados, como Eduardo Bitrán (MOP).
-Bitrán tiene una responsabilidad de no haber sido proactivo en el comité de ministros creado por Lagos cuando percibe la ausencia de institucionalidad. Él mismo declara que no hizo nada para que esto funcionara cuando dejó de hacerlo en agosto de 2006. Dice que Espejo no lo convocó, ¿vamos a culpar de todo a Espejo y nadie de los del comité de ministros? No es justo.

-¿Y Andrés Velasco?
-No aparece como responsable, sino mencionado por informaciones que decían que algunos dicen haberse opuesto al inicio en febrero.

-¿Y el Congreso?
-He criticado a Transantiago desde el inicio y he valorado la buena idea que era, pero hoy me miro y digo quizás en vez de dedicarme a apoyar a Espejo, como lo hice, podría haber sido más crítico y más fuerte de lo que fui. Me culpo de no haber sido generador de un estado de ánimo más alarmante. Al Congreso no se le puede culpar por la discusión presupuestaria, pero más de una Comisión de Transportes tuvimos para plantear las críticas sin un seguimiento mayor. Pero por mucha insuficiencia nuestra, fue no haber mandado una ley.

-¿Tiene sentido seis meses de trabajo de la comisión si no ruedan cabezas?
-Sí, porque valoro mucho el resultado de esta comisión para la ciudadanía que la democracia sirve para fiscalizar, que los gobiernos no se mueven por su cuenta, que los parlamentos valen la pena, que tiene sentido votar por un diputado.

-¿Pero se sentiría desilusionado si no hay expulsión de funcionarios?
-Me desilusionaría el Gobierno si no aplica sanciones drásticas. También me desilusionarían los privados si no hay castigo en esa área.

-¿Lo dice por Hernán Somerville y el gerente general de la AFT, Enrique Méndez?
-No me corresponde resolver eso, pero llama la atención que al gerente general de una empresa como AFT, que ha fracasado durante un año con enormes costos para la ciudadanía, no le haya pasado nada.


"LAGOS NO ES UN NEGLIGENTE"

-¿Qué diferencia el "error político" de Lagos aprobado en el informe, de la "negligencia inexcusable", que acusaba la Alianza?
-La diferencia con la Alianza es que nosotros describimos las responsabilidades de Lagos en el transcurso y la explicación de un problema; en cambio, ellos la simplifican al origen, y lo colocan como alguien que tuvo la intención de cortar cintas a cualquier precio sin importarle el dolor ciudadano. Detectamos errores dentro de una gran idea, de un gran sueño de un estadista.

-¿Pero la falta de institucionalidad es un error o una negligencia?
-Es un error. Negligencia es otra cosa [se para y va por el diccionario de la RAE]. "Negligencia: descuido, omisión, falta de aplicación". "Negligente: que mira con indiferencia". No, Lagos no miró esto con indiferencia. Es un hombre aplicado, dedicado, no es un negligente, no está en su naturaleza ni en su carácter ni en su conducta ni en su persona.

-Bueno, no pasó la negligencia inexcusable pretendida por la Alianza. ¿Lo ve como una derrota de la derecha? Perdió 7-6.
-Ha ganado el país. Concentro mi mirada en eso. Miramos la democracia, los diputados y las comisiones investigadoras de mejor manera.

-¿Cuándo tomó la "dolorosa decisión" de mencionar del modo que aparece Lagos en el informe?
-No fue una decisión mía.

-Pero la comparte.
-La comparto, pero no tomé esa decisión. Yo no soy redactor de las líneas que están ahí. No fui impulsor de esa redacción. De lo que somos parte todos en la comisión es que en la explicación de lo que ocurrió existe responsabilidad del Presidente Lagos respecto de la institucionalidad. No soy redactor de esas líneas.

-Pero las comparte. No se opuso.
-No, no me opuse.

-¿Y cuándo se formó la convicción de la responsabilidad de Lagos?
-Nos la fuimos formando con los meses. Primero fue la convicción de que había una responsabilidad muy importante del Gobierno del Presidente Lagos, pero de él nos la vamos formando más o menos hace tres meses.

-¿Y lo conversó con él, le anticipó algo, dada la cercanía que tiene con él?
-No. Si yo hubiera tenido una convicción y la frase hubiese estado ya redactada y me encuentro con él, sin duda que se lo hubiera dicho.

-¿Entonces no pesó el voto de Olivares, quien pedía hacer mención explícita de Lagos?
-Carlos Olivares actuó como un miembro más de la Concertación, con rigor y seriedad.

-Pero votó junto con la Alianza para que Lagos asistiera a la comisión y no respondiera por oficio.
-Tienes razón. Pero era comprensible. Montes y yo hemos pensado que nos equivocamos en no sugerir su comparecencia para que hubieses silenciado a la derecha. Pero igual encuentro razón en que las condiciones que creó la Alianza cuando lo invitó insultándolo, tratándolo de poco hombre, de poca altura con respecto al resto de los presidentes de Chile y de presumido, creaba un clima inaceptable para el invitado.

-¿Cree que va a reconocer el error político?
-Eso es una adivinanza. Él dejaría pasar el agua bajo el puente, dejar que las cosas corran y no generar un debate.

miércoles, 12 de diciembre de 2007

Diputado Hales, presidente de la comisión del Transantiago: “El informe es dolorosamente duro”

Fuente: diario La Segunda
Edición del lunes 10 de diciembre de 2007


Patricio Hales dijo a La Segunda: “Hemos actuado con firmeza, para responsabilizar a la gente de los gobiernos que hemos ayudado a elegir. Con este informe se han demolido los prejuicios de quienes creían que los diputados de la Concertación no nos íbamos a atrever a establecer responsabilidades contra nuestros propios funcionarios”.

Un clima de agitación comenzó a vivirse hoy entre los miembros concertacionistas de la Comisión Transantiago, justo el día en que se inicia la primera de las cuatro sesiones finales del grupo de parlamentarios que desde hace cinco meses y medio trabaja indagando por qué falló el nuevo plan de transporte público de la Región Metropolitana.

Las suspicacias surgieron en momentos en que han trascendido aspectos fundamentales de los informes que paralelamente están preparando la Concertación y la Alianza. Aunque inicialmente se presumía que el informe de la Concertación no asignaría responsabilidad al ex Presidente Lagos, en las últimas horas se supo que sí lo hará, y, lo que estremeció a un grupo de parlamentarios PS, entre los nombres afectados se encuentra el del subsecretario de Transportes, Danilo Núñez.

El presidente de la comisión investigadora, Patricio Hales, descartó de plano haber recibido “presiones” para suavizar el informe que elaboran los miembros de la Concertación que integran la instancia fiscalizadora. Y aseguró que el documento asigna responsabilidades “con nombre y apellido”, e incluso con “varias peticiones de renuncia”.

Hales dijo que “ningún ministro ni ningún presidente de partido nos ha solicitado ablandar el informe. Pero efectivamente, de manera individual, no ha faltado el funcionario o el profesional que, de manera coloquial, ha intentado influir sobre nosotros, diciendo que sus tareas eran parciales, técnicas, que ellos no son, en fin... Esto ha sido parte de la historia”.

Antes de ingresar a la primera de las cuatro sesiones finales de la comisión, Hales dijo a La Segunda que “el informe es dolorosamente duro, puesto que hemos actuado con firmeza, para responsabilizar a la gente de los gobiernos que hemos ayudado a elegir. Ser transparentes nos ha significado ser dolorosamente duros. Con este informe se han demolido los prejuicios de quienes creían que los diputados de la Concertación no nos íbamos a atrever a establecer responsabilidades contra nuestros propios funcionarios”.

No habrá informe de consenso

Hales duda que este jueves, al culminar el trabajo de la comisión, pueda suscribirse un informe único, de consenso. “Me parece normal que una Cámara política pueda tener coincidencia en un 90% en los aspectos técnicos y que en determinados calificativos políticos, caracterizaciones, objetivos políticos, puedan aparecer claras diferencias, porque este no es un tribunal ni una comisión técnica, sino que concurren diputados elegidos por partidos políticos”.

—¿Cómo se aborda la figura del ex Presidente Lagos?
—La participación y las reponsabilidades de los gobiernos del Presidente Lagos y de la Presidenta Bachelet están, evidentemente, consignadas en la globalidad de las materias y en el listado completo de sus funcionarios. Y respecto de la persona de los residentes, nos referimos a sus responsabilidades en los marcos de los límites de sus participaciones.

—En el primer borrador se eludía responsabilizar a Lagos y Bachelet...
—Aquí ha habido una caricatura en suponer que los presidentes se sentaban en los escritorios a borrar recorridos, corregir contratos, dibujar mallas y eliminar buses. Por tanto, cuidado con suponer que el informe pueda cargarles esos detalles. En cambio, seriamente, nos referimos a sus responsabilidades en tanto el cargo de jefes de Estado con el que conducían las políticas. Eso es lo correcto: responsabilizarlos en lo que les corresponde.

martes, 13 de noviembre de 2007

Diputado Patricio Hales logra el retiro de antena celular desde cementerio

Fuente: diario El Mostrador.
Edición del 11 de noviembre del 2007.


Abriendo champaña, los diputados Patricio Hales (PPD) y Claudia Nogueira (UDI), celebraron con los vecinos el retiro de la antena celular de Movistar, instalada al interior del Cementerio Israelita, en la comuna de Recoleta.

“Esta es la tercera antena que logramos retirar producto de sumar presión organizada”, dijo el diputado Hales refieriéndose a la antena del cementerio Israelita, Lircay y a la de la población Escritores de Chile.

Respecto a la antena retirada el día de hoy, el parlamentario entregó copia de la carta con que el Gerente General de Movistar, Oliver Alexander Flogel, aceptó los reclamos y le comunicó su aceptación de retirar la antena diciendo “en relación a su carta de fecha 27 de julio de 2006 y en conformidad a su petición, mi representada procederá a desmantelar las instalaciones”.

El diputado, reiteró su preocupación porque “el gobierno no ha querido darle urgencia al proyecto de ley que obligaría a las empresas a pedir permiso a las Direcciones de Obras Municipales (DOM) antes de instalar antenas”.

Cabe señalar que el parlamentario presentó un proyecto de ley en el año 2005 para evitar este abuso que desvaloriza las propiedades vecinas y destruye el patrimonio de inmuebles y el paisaje urbano.

“El gobierno recogió dicha idea y presentó su propio proyecto de ley, el 2007, sin embargo, no ha querido ponerle urgencia y en sentido contrario ha colocado otros proyectos que coparon la agenda de la comisión de obras públicas y telecomunicaciones”, declaró.

Patricio Hales lamentó que “en especial en esta materia y en esta antena, la ministra de Salud, Soledad Barría, no haya hecho nada al respecto, a pesar de los oficios que le envió el 2006, solicitándole su intervención respecto de esta antena instalada en un cementerio, sobrepasando las autorizaciones legales establecidas por las normas de salud relativas a cementerios”.

“Si las autoridades quisieran las antenas dejarían de ser una plaga urbana”, expresó el parlamentario.

jueves, 1 de noviembre de 2007

Transantiago: Diputado Hales criticó reacción agresiva de la derecha ante carta de Lagos

Fuente: Radio Cooperativa
Edición del 31 de octubre de 2007


El presidente de la comisión investigadora del Transantiago de la Cámara de Diputados, Patricio Hales (PPD), sostuvo que los parlamentarios de oposición que conforman dicha entidad reaccionaron con un “tono agresivo” tras conocer la carta del ex Presidente Ricardo Lagos, donde asume su responsabilidad sobre los problemas en el nuevo transporte capitalino.

En diálogo con Lo que Queda del Día, Hales comentó que los parlamentarios respondieron “en un tono agresivo, (diciendo) que (Lagos) no da la cara, y que además le hecha la culpa a la Presidenta (Michelle) Bachelet”.

“Veo mucha agresión hacia Ricardo Lagos, (lo que) se planteó en una carta de la UDI, (donde decían) que no estaba a la altura de los presidentes de Chile, que no era comparable a Arturo Alessandri, a Pedro Aguirre Cerda”, señaló el parlamentario.

“Me parece que todos esos términos no son para invitar a nadie a una comisión investigadora. Creo que los diputados de derecha optaron por una fórmula un poco exótica”, agregó.

Además, Hales precisó que los diputados “tienen derecho” a reaccionar de aquella forma, pero -a su juicio- no es la más “conveniente cuando discutimos de cómo sacamos a la gente de los paraderos”.

El ex Presidente Lagos envió esta jornada una carta a Hales, en cuyo contenido asume las responsabilidades de su administración por la implementación y diseño del transporte capitalino.

A juicio del parlamentario, los términos en la oposición se dirige hacia el ex presidente no son los más convenientes para invitarlo a participar en la Comisión Investigadora de Transantiago.

sábado, 13 de octubre de 2007

Transantiago: Diputado Hales afirmó que bancos han exigido que informe de AFT se mantenga en secreto


Fuente: Agencia UPI
Edición del 12 de octubre de 2007


SANTIAGO, oct. 12 (UPI) -- El presidente de la Comisión Investigadora del Transantiago de la Cámara Baja, diputado Patricio Hales (PPD), criticó este viernes que los bancos involucrados hayan exigido que se mantengan en secreto los resultados del informe elaborado por BancoEstado sobre el plan de transporte urbano.

El parlamentario calificó dicho requerimiento como negativo “para la transparencia de nuestra labor (de la comisión)”.

BancoEstado, miembro de Administrador Financiero de Transantiago (AFT), envío a la comisión investigadora de Transantiago un polémico informe confidencial fechado el 31 de enero de 2007, el que a sólo 10 días de la puesta en marcha del plan de transporte urbano, informaba que éste colapsaría.

En entrevista con Radio W, el parlamentario del PPD reveló que “conversé con el presidente del BancoEstado (José Luis Mardones) para pedirle que levanten la confidencialidad del informe”.

“El Administrador Financiero del Transantiago no se fue por su propia voluntad sino que fue expulsado, fue sacado por mala gestión”, recalcó. Hales estimó que “van a seguir saliendo otros funcionarios que no ha cumplido bien con su trabajo”.

El titular de la Comisión de la Cámara Baja fue muy crítico de las instituciones financieras, debido a que -según dijo- no han permitido que los resultados se hagan públicos.

“Y nos dicen que la Comisión puede manejar los datos, analizarlos, pero en ningún caso hacerlos públicos, con lo cual no podemos estar de acuerdo. Ya tampoco me parece conveniente que el BancoEstado se haya incorporado a este negocio. Lo que pasa es que en la dirección del BancoEstado hay gente que tiene complejo de ser del Estado, tienen el complejo de ser parte del mundo privado y hasta le cambiaron el nombre a la institución”, comentó.

Patricio Hales enfatizó que “los bancos han pedido que el informe no se conozca... Ahora salió el presidente de este Administrador Financiero (José Manuel Mena) y creo que van a salir otros que lo han hecho mal”.

“Son empresas privadas, hay bancos gigantescos de la plaza, piden que se oculte (el informe) porque están preocupados de su imagen. Ellos se dieron cuenta de que se metieron en un negocio del que no eran capaces, contrataron a Sonda que era la más importante en computación, pero que no tenía idea de esto. Entonces las empresas privadas están acostumbradas a decir que cuando están los privados, los negocios se hacen bien y mal cuando está el Estado. Sin embargo, acá el Estado contrató a las privadas, entonces la figura es distinta. Y cuando le salen mal las cosas, prefieren mantener esto oculto...”, sentenció el parlamentario.

Finalmente, Hales comentó que hace algunos días le dijo al presidente del BancoEstado que levantara la confidencialidad del informe, para usarlo como corresponde, sin embargo añadió, “las empresas privadas se saben responsables y quieren que su imagen quede intacta y se le eche la culpa al Estado”.

viernes, 14 de septiembre de 2007

Transantiago: Diputados Hales apunta a responsabilidad de los ejecutivos del BancoEstado que dirigen el AFT

Fuente: La Nación
Edición del 13 de septiembre de 2007


Era cuestión de tiempo. Y fue más temprano que tarde. Sin esperar que la Comisión Transantiago evacuara en diciembre sus conclusiones, entre las que se espera que varias cabezas políticas y técnicas sean candidatas al cadalso, los diputados Patricio Hales (PPD), Carlos Montes (PS) y Jorge Burgos (DC) solicitaron al Gobierno la remoción de la plana mayor de BancoEstado, socio principal del criticado Administrador Financiero (AFT).

Hales, Montes y Burgos, abandonaron por unos minutos la sala en la que por segundo día consecutivo comparecían el presidente del directorio del AFT, José Manuel Mena, y el gerente general del AFT, Enrique Méndez, para pedir las cabezas de José Luis Mardones, presidente de BancoEstado, Jorge Marshall, vicepresidente, y del mencionado Mena, gerente general. “Estamos convencidos de que es indispensable que BancoEstado asuma su responsabilidad en Transantiago y que el Comité Ejecutivo del BancoEstado sea relevado de sus funciones por las autoridades de Gobierno. Si los privados no han tomado esas medidas, es problema de ellos, pero le pedimos a nuestro Gobierno que las tome”, dijeron.

Montes agregó que el informe de BancoEstado y el AFT ante la comisión no deja a los parlamentarios oficialistas “en absoluto satisfechos”. Esto porque, “no se asumen responsabilidades y se le transfieren a otros, asunto que nos preocupa por las responsabilidades en el pasado y por el futuro del proyecto. Creemos que para que Transantiago salga adelante es muy importante hacer este cambio”, dijo.

A su vez, el diputado Hales planteó que “lo que están haciendo los ejecutivos de BancoEstado no sólo no es cooperar, sino que además han guardado información que le podrían haber entregado oportunamente al Gobierno para resolver los problemas. Eso merece a lo menos que dejen sus cargos, a ver si con nuevos ejecutivos comienza a resolverse el Transantiago”.

miércoles, 12 de septiembre de 2007

Diputado Hales y el Transantiago: “Privados entregaron informes mentirosos”

Fuente: diario La Nación
Edición del 11 de septiembre de 2007


Tras casi cuatro horas de comparecencia del recientemente destituido coordinador de Transantiago, Fernando Promis, el presidente de la comisión investigadora, Patricio Hales, no sólo fustigó la responsabilidad de quien recomendara echar a andar el plan en febrero. También acusó a algunos privados, como el Administrador Financiero (AFT), consorcio bancario-tecnológico, de entregar “informaciones mentirosas o equivocadas o destinadas a falsear los hechos”.

Las inéditas declaraciones de Hales desplazaron las revelaciones realizadas por el propio Promis, quien además de desmentir a la consultora Fernández & De Cea –“nunca los traté de ineptos y nunca hablaron de 6.100 buses”-, hizo lo propio con el ministro de Obras Públicas, Eduardo Bitrán, quien dijo que no conoció los informes técnicos que advertían las deficiencias tecnológicas. “Toda la información estaba disponible para los ministros incluso después de agosto de 2006”, retrucó Promis, aludiendo al MOP, MINVU y Hacienda.

Hales, sin embargo, no aceptó las excusas de Promis, quien había concentrado sus críticas en el AFT y los operadores de buses que señalaron que Transantiago podía partir en febrero, pese a que después “cayeron en graves incumplimientos”, según el ex coordinador.

Fantasía y mentira
“El señor Promis ha venido a descubrir posteriormente que no tomó las medidas adecuadas para haberse asegurado de tener la información correcta. Cada vez que él dice a la comisión, a la luz de los antecedentes que existen ahora, lo único que puedo concluir es que él elaboraba informes de fantasía, puesto que no tenía todos los datos que le permitieran darse cuenta de que no debería haber partido el 10 de febrero. Lo que se prueba es que no logró recabar la información adecuada y terminó dando la partida a un sistema lleno de fallas”, manifestó Hales.

“Escuchando a Fernando Promis -agregó Hales-, con razón Transantiago falló como falló. Si elaboraba estos informes sin los antecedentes adecuados y éstos llegaban hasta la Presidenta, lo que le llegaba era esto, informes de fantasía predominantemente positivos que tapaban cualquier crítica”, sostuvo el parlamentario.

Consultado si Promis elaboraba los “informes de fantasía” en base a datos, cronogramas y compromisos del AFT-Sonda, Hales indicó que “no cabe duda” que estos privados “entregaban informaciones mentirosas o equivocadas o destinadas a falsear los hechos”, dijo el diputado, aclarando que lo anterior no exculpa al ex coordinador: “No sirve esa excusa. Al país no le sirve que los funcionarios digan que los engañaban. Sí, es un dato para sancionar al que mintió, pero los funcionarios tienen las obligación ineludible de buscar las maneras y aseguramientos para recabar la información adecuada”.

“Por si fuera poco, habían asesorías de Fundación Chile y Aditiva que entregaban la voz de alerta diciendo tenga cuidado porque la cosa está verde, porque la información que le entregan no es la adecuada, porque los datos que tenemos son otros. Si teniendo la obligación de asegurarse que la información era veraz y además advertido por gente especializada y seria, todo esto resulta todavía más indignante y doloroso”, cerró Hales.

miércoles, 5 de septiembre de 2007

Transantiago: Diputado Hales insatisfecho con exposición de BancoEstado

Fuente: El Mostrador
Edición del 4 de septiembre de 2007


Insatisfechos quedaron los parlamentarios de la comisión investigadora del Transantiago por la tarea asumida por el BancoEstado en el marco de su participación en el Administrador Financiero del Transantiago.

Tras escuchar una larga intervención de unas tres horas del comité ejecutivo del BancoEstado, integrado por su presidente, José Luis Mardones, su vicepresidente, Jorge Marshall, y su gerente general, José Manuel Mena, los parlamentarios criticaron el actuar de los ejecutivos.

El presidente de la comisión investigadora, Patricio Hales (PPD), afirmó que es “muy doloroso que las autoridades del Banco Estado, los ejecutivos que han sido designados por la Presidenta de la República, no hayan cruzado a La Moneda a informarle que el plan estaba en malas condiciones, que ellos tenían información de que Transantiago no debía partir en febrero”.

Hales agregó que “parecieran dar explicaciones que lo han hecho bien. Creo que todavía la ciudadanía quizás no sabe que el BancoEstado es el socio mayoritario junto a otros bancos privados, de quienes tienen que estar a cargo de la administración de la flota, del control de la flota, de toda la parte tecnológica”.

Asimismo, Hales cuestionó los argumentos entregados por los ejecutivos. “Ellos tienen bastante excusas formales, sin embargo más allá de las excusas formales, hoy día hay gente en los paraderos todavía esperando y un gobierno con una Presidenta que ha tenido que pedir disculpas. Ellos podrían haberle evitado a la Presidenta tener que pedir disculpas públicas”, dijo.

martes, 28 de agosto de 2007

Hales y Transantiago: “Hay empresarios de micro que han boicoteado la operación”

Fuente: El Mercurio.
Edición del 27 de agosto de 2007.


SANTIAGO.- Tras escuchar por tres horas al ex ministro de Transportes y Obras Públicas, Jaime Estévez, el presidente de la comisión investigadora del Transantiago, Patricio Hales, aseguró que la instancia “ya tiene en sus conclusiones establecidas las responsabilidades que ha señalado el ex ministro Estévez, que tiene él y también los distintos colaboradores del sector relativo a Transantiago”.

Dichas responsabilidades, según el diputado del PPD, se centran en cuatro áreas que generaron problemas en el sistema: mallas de recorridos, infraestructura, información al usuario, e insuficiencias para poder controlar a los operadores. Todos aspectos atribuibles a las autoridades del sector, que sin embargo no fueron las únicas mencionadas por Hales.

“Yo creo que además de las ineficiencias y además de los errores que ha tenido la propia autoridad, claramente que ha habido empresarios de micro que han boicoteado la operación”, sentenció.

“Obviamente que hayan fallado los micros el día sábado, cuando existen menos pasajeros, es una decisión de los empresarios de poner dificultades a las correcciones que está haciendo el ministro Cortázar”, agregó el legislador, coincidiendo con el diagnóstico hecho por Estévez en esta materia.

Donde ambos personeros no coincidieron fue en la evaluación de las garantías que se ofrecieron en un primer momento a los operadores. Mientras el ex ministro las defendió como una forma de atraer a candidatos a la licitación, el parlamentario criticó la fórmula.

“Yo personalmente no valoro de la misma manera que él las garantías que se les ofrecieron a los operadores en los contratos (...) Yo más bien coincido con el ministro Cortázar en que esos contratos estaban mal hechos, en el sentido que se sobre confiaba en que los operadores iban a cumplir, y que valía la pena ofrecerles un dinero sacaran o no sacaran las micros, llevaran o no llevaran pasajeros”, señaló Hales.

viernes, 10 de agosto de 2007

Diputado Hales: Transantiago es una asociación pública-privada que está fracasando

Fuente: radio Cooperativa.
Edición del 9 de agosto de 2007.


El diputado Patricio Hales, presidente de la comisión investigadora del Transantiago, señaló que el fracaso del plan de transportes se enmarca dentro de una asociación pública-privada, en referencia a la responsabilidad de las empresas en las fallas del proyecto.

En conversación con El Diario de Cooperativa, el parlamentario del Partido por la Democracia (PPD) acotó que “ésta es una asociación público-privada que está fracasando”.

“Esto no es un Gobierno que implementa el plan y punto”, subrayó el parlamentario, quien recordó que en Transantiago tiene un rol importante el AFT, el consorcio de bancos que controla la recaudación.

Además, Hales fustigó los reparos de Sonda por su fallida instalación del software de control de flota y de los dispositivos respectivos en cada bus, alegando un cambio en el número inicial de máquinas acordadas.

“La disculpa que está dando Sonda es una disculpa infantil que no tiene ni pies ni cabeza”, indicó el diputado, quien apuntó que la empresa ni siquiera ha cumplido con la tecnología de los buses actuales.

Hales subrayó que “aquí ha habido una empresa que tendría que haber tenido a fines de 2006 funcionando el sistema y estamos a más de la mitad de 2007”.

“Promis entregaba los informes”
En referencia a la renuncia del coordinador del Transantiago, Fernando Promis, el legislador dijo que la esperaba, pues éste “era el copiloto” del ex ministro de Transportes Sergio Espejo, removido el 26 de marzo pasado.

“El es el que entrega los informes para Espejo y la Presidenta para decir las cosas están en condiciones”, expuso Hales.

En ese marco, el diputado por Independencia y Recoleta señaló que el supuesto acceso de Promis al informe de la consultora Fernández & De Cea, que anticipa graves fallas en el sistema, es sólo “un dato más” en su salida.

martes, 7 de agosto de 2007

Patricio Hales: "En el Transantiago no hay sólo un culpable"

Fuente: radio Universidad de Chile.
Edición del 6 de agosto de 2007.


Mientras continúa la controversia por las responsabilidades en la puesta en marcha del plan de transporte, el presidente de la Comisión Investigadora de Transantiago, diputado Patricio Hales, aseguró que es muy difícil encontrar a un solo responsable.

El diputado del PPD Patricio Hales, además presidente de la Comisión Investigadora de Transantiago, aseguró que la decisión sobre la puesta en marcha fue un asunto que involucró a varios ministerios, siendo toda una red la responsable desde el inicio del plan.

En entrevista con Universidad de Chile Noticias el diputado Hales afirmó que la carta escrita por el ex ministro Sergio Espejo contribuye a entender el conjunto de decisiones, aunque no determinará un responsable. “Esta es la única asociación publico-privada que ha fracasado y es tremendamente complicada porque participa mucha gente, por lo tanto nunca va a llegar a resolverse si aquí hay una decisión y un culpable de lo que ocurrió en Transantiago”, dijo Hales.

Según el parlamentario, la comisión que investiga las posibles responsabilidades en Transantiago ha demostrado que desde 2002 en adelante fueron entregados diversos informes sobre el estado de avance del proyecto de transportes de los cuales al parecer la gran mayoría entregaba evaluaciones positivas.

“Se van juntando antecedentes contradictorios, lamentablemente a mi juicio aquí predominaron los informes positivos que decían que esto era la gran solución para Santiago y de todo, lo único que vea que funciona es la tarjeta de pago”, sostuvo el diputado.

Asimismo Hales afirmó que se está investigando la información disponible desde la década del 90 con los primeros informes surgidos sobre el sistema de transporte capitalino en los cuales se sostenía la necesidad de un cambio profundo. “Estamos investigando todo lo que indique errores antes y después del 10 de febrero, hemos hecho un recorrido riguroso desde las primeras decisiones. La voluntad es esclarecer todos los antecedentes que determinaron lo que hoy vive la gente”, subrayó el parlamentario

Respecto a la omisión de información sobre Transantiago, el parlamentario fue enfático en señalar que culpar a un informe es algo insostenible. “Resulta ridículo pensar que un informe podía haber sido el determinante de los antecedentes de Transantiago”, puntualizó el diputado Hales.

La Comisión Investigadora se reunirá hoy y recibirá al ex ministro de Transporte Francisco Javier Etcheverri. Para mañana los parlamentarios esperan la visita de la consultora Fernández y De Cea para dilucidar cuanta responsabilidad tuvieron los técnicos que contribuyeron con estudios e información para la puesta en marcha de Transantiago.

domingo, 5 de agosto de 2007

Diputado Patricio Hales cree que se ocultaron documentos sobre Transantiago

Fuente: diario El Mostrador.
Edición del 5 de agosto de 2007.


Hales dijo que “no hay duda” que los documentos que se tomaron en consideración para la aplicación del Transantiago fueron insuficientes e inadecuados y, por lo tanto, “hubo superficialidad en el análisis”.

El presidente de la Comisión de Transportes de la Cámara Baja, diputado Patricio Hales (PPD), expresó este domingo su convicción de que se ocultaron documentos que advertían acerca de los problemas que presentaría la implementación del Transantiago.

En declaraciones a Radio Bío Bío, Hales afirmó que “yo puedo decir que a la altura del fin del 2006 y comienzos del 2007 predominaban los informes positivos. Las voces de aquellos que estábamos en desacuerdo que el plan partiera se iban acallando cada vez más, con un conjunto de antecedentes de aquellos ministros y aquellas autoridades y aquellos privados, incluso, que decían que las cosas estaban totalmente bien”.

Agregó que “no hay duda” que los documentos que se tomaron en consideración para la aplicación del Transantiago fueron insuficientes e inadecuados y, por lo tanto, “hubo superficialidad en el análisis”.

martes, 31 de julio de 2007

Hales: "Más que su contenido, me molesta que no hayan entregado el informe"

Fuente: diario La Segunda.
Edición del 31 de julio de 2007.


El presidente de la Comisión Investigadora del Transantiago, Patricio Hales (PPD), aseguró que lo grave en relación con el informe que advertía del colapso del Metro no radica en esa advertencia, sino en que no se haya dado a conocer.

“A mí me molesta que hayan omitido entregarlo, que hayan tenido el descuido de no entregarlo, más que el contenido mismo (...). Los contenidos del informe mismo no son lo sustancial para el escándalo. Lo grave es que no haya una comprensión del gobierno sobre la importancia de entregar estos antecedentes”, dijo al programa “Última Mirada”, de Chilevisión.

Hales puntualizó que “el contenido me importa, pero me importa más el mandato que me han dado. Tengo que saber la verdad y no comparto la idea de que en cinco meses no se haya echado a nadie, en una catástrofe de esta envergadura. La única que se puso firme fue la Presidenta, que sacó a su ministro (Sergio Espejo)”.

El diputado PPD aseguró que la gran lección que debe sacar el gobierno de este caso es mantener la transparencia. “No estoy discutiendo si al conocer este informe se hubieran resuelto los problemas del Transantiago. No se hubieran resuelto. Lo que digo es que si al lado de la gran embarrada no se agrega transparencia, entonces está muy mal”, aseguró.

lunes, 30 de julio de 2007

Hales pidió al Gobierno explicar por qué no tomó en cuenta informe del Metro

Fuente: diario La Nación.
Edición del 30 de julio de 2007.


El presidente de la Comisión Investigadora del Transantiago de la Cámara de Diputados, Patricio Hales, todavía habla con enfado porque aún no ha tenido acceso al informe –elaborado por “Fernández & de Cea”- que en diciembre pasado el directorio de Metro hizo llegar a los ministros encargados del sistema de modernización del transporte público donde advertía sobre los problemas que su implementación acarrearía en el ferrocarril urbano. “A esta altura su contenido es menos importante que la forma en que se ha manejado”, dice Hales.

Ante la gravedad de la situación, lanza una dura advertencia: si algún funcionario, del nivel que sea, oculta la verdad y agrava los problemas del transporte de Santiago, debería dejar su función. “La comisión tiene la capacidad de interpelar a los funcionarios públicos e incluso hacerlos perder su cargo”, asegura.

El enojo de Hales no ha pasado con los días. El domingo anterior se enteró de la existencia de la minuta que llegó a manos de los ministros de Hacienda, Andrés Velasco; Transportes, Sergio Espejo, y Obras Públicas, Eduardo Bitrán, y que la ministra secretaria de la Presidencia, Paulina Veloso, hizo llegar al titular de Interior, Belisario Velasco.

Luego de conversar con algunos miembros de la comisión investigadora, el diputado PPD llamó el lunes al ministro José Antonio Viera-Gallo. El martes lo fue a ver. El miércoles hizo lo propio con Belisario Velasco para pedirle el documento. “Lo tengo ahí”, le respondió el titular de Interior. Pero pasaron los días y el informe no llegó a su poder. “¿Por qué no me lo ha entregado? No soy el encargado de juzgar eso. Lo único que digo es que podría haber cambiado el curso de Transantiago”.

Esa misma pregunta le hizo a Velasco, pero no hubo respuesta. El ministro del Interior sí le dijo que él no estaba de acuerdo con la fecha de partida del Transantiago. Esa conversación, dice Hales, lo dejó aún más intranquilo respecto a cómo se tomaron las decisiones. “Es una desprolijidad no haber tomado en cuenta el informe y eso es parte de lo que tiene que investigar la comisión: cómo se gestó un desastre de esa envergadura”.

Hales insiste es que se ocultó información. “Lo dicen los hechos: primero la Comisión no tiene ese documento. Segundo, lo que importa es que la ciudadanía podría haberse librado de este desastre social si se le hubiera hecho caso al informe”. El senador del Partido Radical Social Demócrata (PRSD), Nelson Ávila, también disparó en esta pasada. “Si después de conocerse el informe del Metro todo sigue igual en el Gobierno, hay que iniciar los inventarios de la ceremonia de entrega”.

El ministro secretario general de Gobierno, Ricardo Lagos Weber, desechó esa idea. Dijo ayer que no entendía por qué se habla de ocultamiento. “Informes ocultados son aquellos que no se quieran entregar, aquellos que se fondean” y agregó que el texto es un “documento absolutamente normal en la administración del aparato del Estado” y agregó que se trataba de un informe de trabajo confidencial que fue discutido en diversos ministerios e instancias.

“Es una discusión que no tiene ninguna importancia”, respondió Hales. “En vez de estar debatiendo si eso llama ocultamiento o no, me gustaría que me contestaran por qué si estaba ese informe la ciudadanía se vio afectada por Transantiago y no paralizaron su puesta en marcha”, dice Hales, y agrega que esas son las respuestas va a buscar en la comisión.

Cortázar, pieza clave
Hales comenta que el ministro de Transportes, René Cortázar, era uno más en la lista de invitados de interés de la comisión.

Sin embargo, los recientes comentarios del titular de esa cartera –afirmó que con los antecedentes que hoy maneja, más allá del informe en cuestión, hubiera postergado la puesta en marcha de Transantiago- le otorgó un rol protagónico.

“Las opiniones de Cortázar son lapidarias”, comenta el diputado PPD. “El titular de Transporte escribió sobre piedra su condena a la decisión de haber partido en febrero con el nuevo plan de Transportes y eso abre un debate que antes no estaba en tabla”, comentó Hales al confirmar la citación al ministro.

El trabajo de la Comisión Investigadora de la Cámara seguirá hoy cuando reciba a Fernando Bustamante -ex presidente del directorio de Metro- a partir de las 10:30 en el Palacio Ariztía. Hales adelantó lo que quiere escuchar de Bustamante. “Me interesa conocer el modo en que se diseñó el Transantiago. Esta reducción de la malla de recorridos y el criterio contable para reducir de ocho a cinco mil buses”, afirmó el parlamentario y agregó que desea saber, “cómo se llegó a concluir la eficiencia de los trasbordos con la disminución del número de micros”.

domingo, 29 de julio de 2007

Hales: "Algunos esperan que la verdad del Transantiago se diluya"

Fuente: radio Cooperativa.
Edición del 29 de julio de 2007.


El diputado Patricio Hales, del Partido por la Democracia (PPD), se mostró molesto por las circunstancias que rodearon el informe de Metro S.A. que -en diciembre de 2006- anticipó un colapso del transporte ante la implementación del plan Transantiago y consideró que hay algunos personeros en el Gobierno esperan que “la verdad se diluya”.

El informe del ferrocarril metropolitano, dado a conocer por la prensa, anticipó los problemas que sufrió el Transantiago desde su puesta en marcha, e incluso señaló que se podrían registrar expresiones de descontento por parte de los usuarios, con una negativa cobertura en los medios.

Hales, presidente de la comisión investigadora de Transantiago creada por la Cámara, recordó que hace una semana solicitó el citado documento a La Moneda, pero finalmente lo conoció a través de la prensa.

El parlamentario indicó que “respecto a Transantiago hay varios responsables que quisieran querer que la verdad se diluya y que no se conozcan todos los antecedentes”.

“Algunos parecen más preocupados de esconder sus responsabilidades que de encargarse de resolverle los problemas a la gente que está en los paraderos”, insistió.

El diputado por Independencia y Recoleta agregó que si se “oculta la verdad, cualquier funcionario de cualquier nivel agrava los problemas del transporte de Santiago y debería perder su cargo”.

sábado, 28 de julio de 2007

Patricio Hales lamenta que no se haya dado a conocer informe del colapso del Metro

Fuente: diario La Segunda.
Edición del 27 de julio de 2007.


El presidente de la Comisión Investigadora del Transantiago, Patricio Hales (PPD), calificó como “increíble” que no se haya dado a conocer al organismo el informe del ex director de Metro, advirtiendo de los problemas en el plan de transporte.

El informe de Blas Tomic fue dado a conocer por El Mercurio (que lo publicó en forma íntegra). En el documento, el ex titular del tren subterráneo advierte del colapso de éste, en una cadena de acontecimientos en las que consideró, incluso, de protestas callejeras.

El texto de Tomic, quien renunció a su cargo tras manifestar su desacuerdo con que Metro prestara dinero al Administrador Financiero, fue enviado a algunos ministros dos meses y medio antes de inicio del plan de transporte público.

“Me hubiera gustado más que cada uno de los ministros me lo hubiera entregado, porque la Comisión Investigadora del Parlamento no tiene las facultades de un juez, de andar mandando detectives con lupa en los escritorios de los funcionarios de gobierno”, dijo Hales, quien participa de las actividades por el 50° aniversario de la Democracia Cristiana.

Hales solicitó, entre otros, a los ministros José Antonio Viera-Gallo y René Cortázar que le hagan llegar el documento, con el fin de precisar las labores que desarrolla el organismo que preside en la Cámara de Diputados.

jueves, 28 de junio de 2007

Diputado Hales exigió al Minvu acabar con "daño patrimonial'' de constructoras

Fuente: diario El Mostrador
Edición del miércoles 27 de junio de 2007


El diputado Patricio Hales, el dirigente del Colegio de Arquitectos Hernán Edding y el presidente de la Fundación Defendamos la Ciudad, Patricio Herman, exigieron al Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) poner fin al daño patrimonial que constructoras de edificios causan a sus vecinos.

El parlamentario exigió, además, derogar la nueva norma que autoriza construir subterráneos penetrando bajo propiedades vecinas. “Hoy día, usted puede estar durmiendo mientras desde el sitio vecino la constructora está excavando bajo su casa, sin su permiso, entrando siete metros en su propiedad metiendo hormigón y fierro”, denunció.

Al respecto, señaló que planteó a la titular y al jefe de la División de Desarrollo Urbano de la cartera, Patricia Poblete y Luis Bresciani, la necesidad de resolver la desprotección de los derechos de los vecinos de construcciones de edificios que provocó ese ministerio, calificándolo de “grave retroceso normativo”.

A modo de antecedente, el legislador explicó que el Minvu autorizó, mediante una nueva circular fechada en abril, en la que se indica que “cuando una constructora necesita reforzar las paredes de la excavación de un subterráneo, puede penetrar con excavaciones, fierros y hormigón dentro del terreno de sus vecinos e incluso penetrar sin permiso por debajo de la casa o del edificio de su vecino”.

“Antes de la circular, las constructoras estaban obligadas a pedirle permiso a sus vecinos para meterse por debajo de sus propiedades lo que es un atropello inaceptable autorizado por el ministerio contra el patrimonio, la seguridad y la tranquilidad de los vecinos de construcciones de edificios. Las constructoras, ahora, pueden penetrar terrenos ajenos como si fuesen suyos”, declaró.

A lo anterior, Hales agregó que gracias al Minvu, la inmobiliaria aumenta sus utilidades a costa de sus vecinos. “La constructora se evita construir los refuerzos normales de seguridad para evitar derrumbes, ahorra los costos de construir por tramos, despeja su terreno acelerando los tiempos del negocio. Mientras que el vecino afectado sufre la desvalorización de su propiedad y los riesgos de daños de diverso tipo en su inmueble”, expuso.

Lo vergonzoso, comentó Hales, “es que la autoridad se puso de acuerdo con los intereses de la construcción, en una -mesa de trabajo no consignada en la ley- y con ellos anuló, las propias disposiciones ministeriales, que antes cuidaban los derechos de los vecinos”.

El parlamentario precisó que en 2004, el mismo jefe de Desarrollo Urbano establecía que el constructor de edificios “no puede disponer de la propiedad de los vecinos colindantes, añadiendo que “de igual forma, los protegía la Seremi de Vivienda, al exigir la autorización del vecino ante el municipio”.

“La norma anterior protegía el bien común y el derecho de propiedad de los vecinos de cualquier construcción. Las constructoras antes estaban obligadas a presentar, ante la municipalidad, la autorización de cada vecino para poder hacer trabajos debajo de las propiedades colindantes”, declaró.

En defensa de ellos, en 2004, afirmó Hales, la entonces jefa de la Seremi de Vivienda, Verónica Serrano, había ordenado, que en las excavaciones de subterráneos, para las soluciones de anclajes de entibaciones que requieren ocupar terrenos vecinos, los directores de Obras Municipales exigirán, al constructor interesado, presentar la autorización expresa de los propietarios vecinos que corresponda, ello, dado que las disposiciones del Código Civil prevalecen sobre la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. “Hoy el ministerio anuló su instrucción”, aseveró.

El arquitecto y diputado advirtió a continuación que el 12 de abril de este año, “el Minvu anuló la instrucción de la Seremi -que defendía a los vecinos- y prefirió favorecer a las constructoras, al estipular en una circular que “en los casos que estas obras se realicen bajo los terrenos de propiedades vecinas, la normativa de urbanismo y construcciones vigente no establece que deba acompañarse alguna autorización de los vecinos para permitir entibaciones o tensores subterráneos bajo su terreno”.

“Nunca he visto en la Ley de Urbanismo la potestad reglamentaria de una mesa de trabajo con los interesados en construir. No le reconozco legalidad a reuniones a escondidas y en contra de la ley y menos en contra de los vecinos”, declaró.

Para el parlamentario, “al anular la disposición que protegía a los propietarios vecinos, el Minvu y la ministra pueden estar colocándose en la ilegalidad al no acatar que el Código Civil prevalece sobre las interpretaciones de los funcionarios de Vivienda”, ello porque en su artículo 582., invocado por el propio ministerio en los tiempos en que argumentaba en defensa del derecho de propiedad de los vecinos, se establece que “el dominio o propiedad, es el derecho real en una cosa corporal para gozar y disponer de ella arbitrariamente”.

“El Minvu debe corregir su atropello volviendo a exigirle a las constructoras que presente la autorización de cada vecino propietario antes que se vea afectado con obras sobre o debajo de su propiedad”, expuso.

Finalmente, el parlamentario dijo que lo que exige “es poner fin a la depredación patrimonial de los vecinos provocada por atropelladores que actúan al amparo” de la secretaría de Estado.

domingo, 24 de junio de 2007

Patricio Hales: “Utilizar la Comisión del Transantiago para dañar a Ricardo Lagos es una tentación para la derecha”

Fuente: entrevista publicada en el diario La Nación
Edición del domingo 24 de junio de 2007


Conciente de los problemas que se han cruzado en el debate del Transantiago, el diputado PPD Patricio Hales pide moderación y llama a no perder de vista el objetivo de la comisión investigadora de la Cámara de Diputados: ayudar a resolver el problema del transporte colectivo del santiaguino. “Quiero investigar a plenitud y garantizarle a la minoría parlamentaria la totalidad de sus derechos, la tranquilidad de que podrán dar curso a todos los objetivos que están previstos en la Constitución y en la ley”, señala el congresista a modo de declaración de principios. Pese a ello, no duda en calificar de “desproporcionado” que se llame a declarar al ex Jefe de Estado –aunque recalca que el comentario es a título personal.

-¿Se puede decir hoy que el Transantiago es un plan fracasado?
-La comisión investigadora debe determinar las fallas y los errores del pasado que llevaron a este plan. Pero en mi opinión, si el mandato de la comisión es investigar las fallas, se deben determinar también el grado de fracaso que este plan tiene hoy. En mi opinión personal, el Transantiago es una catástrofe de difícil corrección. Creo que hay cosas buenas como la empresarización, el tema de los horarios, los contratos de los trabajadores, etcétera. Pero en vista de los resultados, sólo puedo decir que era una bonita ilusión.

-¿Fue mal diseñada o mal llevada a la práctica, que es el debate sobre quien tuvo más responsabilidad, Lagos o Bachelet?
-Es una mezcla. Por algo Lagos paró el plan el 2004 y permitió que sólo en octubre de 2005 aparecieran los buses. El propio diseño del proyecto tenía muchos aspectos discutibles como para ponerlo en marcha. Hay muchas variables que debemos considerar.

-Desde la derecha y sectores crecientes de la Concertación se pide la individualización de los responsables del fracaso. Sin embargo, hay dudas de que eso se concrete...
-Presido una comisión que tiene un elenco excepcional de diputados y ninguno de ellos está dispuesto a que se termine la investigación sin que se esclarezcan responsables. No podemos continuar con el enigma del Transantiago, donde pareciera que este desastre lo hubiese producido la naturaleza o las fuerzas del mal. Donde no hay ni ingenieros, ni urbanistas ni políticos responsables. Porque para el ciudadano común es una verdadera burla que tanta gente reconozca el desastre y nadie encuentre a los culpables. Esta comisión tendrá que determinar responsabilidades con nombres, apellidos y cargos.

-Otra tentación, ésta vez de la derecha, es atacar al ex Presidente Ricardo Lagos. ¿No se corre el riesgo que se convierta en una comisión “caza Lagos”?
-No tengo dudas de que el Presidente Lagos tiene una valentía a toda prueba y que va a dar la cara en cualquier tema. Pero será la comisión la que resuelva sobre los invitados. Hasta ahora me encomendaron la preparación de una lista –que deberá ir enriqueciéndose con los días- para someter a consideración el próximo 3 de julio.

-¿Pero debiese ser citado Lagos?
-Sobre la presencia del ex Presidente Lagos sólo puedo dar opiniones personales: a mí me parece un poco desproporcionado citar a un mandatario sobre una materia que no es de su diseño. Me explico: no ha sido citado el ex Presidente Frei para investigar el puente Loncomilla. Nadie ha pensado en invitar a la Presidenta Bachelet para investigar a Chiledeportes. Ni al Presidente Aylwin para investigar las platas de Codelco del Caso Dávila. Me suena desproporcionado, pero que se entienda que hablo a título personal y no es un adelanto o prejuicio de resolución.

-¿Hay una campaña de la derecha para desprestigiar al ex Mandatario? Algo de eso dejó entrever el propio Lagos esta semana cuando se enfrentó al Canal 13.
-Los diputados de derecha deben aprovechar la oportunidad para ayudar a los ciudadanos a resolver el Transantiago y no transformar la comisión en una oportunidad político-electoral para dañar la imagen del ex Presidente Lagos. La calidad de los diputados ahí presentes me permite suponer que avanzarán en la línea de la seriedad y no del electoralismo presidencial. Sin embargo, como político, quiero dejar constancia que utilizar la comisión para dañar a Lagos es una tentación para la derecha. LN


Se reserva opinión sobre Bitar:

-¿Debía el Gobierno recibir a los ex PPD, ahora Movimiento Chileprimero, Fernando Flores y Jorge Schaulsohn en la Moneda?
-El Gobierno recibe a (Pablo) Longueira, a la UDI y también recibe a los detenidos desaparecidos en el mismo lugar. Entonces no veo porque no debiera recibir a un movimiento que se ha mostrado dispuesto a apoyar políticamente a los candidatos tanto de izquierda como de derecha. Otra cosa distinta es construir un programa de Gobierno con quien no pertenece a nuestra alianza. Era absurdo que el Gobierno se negara.

-Pero el presidente del PPD, Sergio Bitar, considera que es legitimizarlos como un quinto partido de la Concertación. ¿Fue un error de Bitar haber intentado boicotear esa cita?
-Preferiría debatir mi opinión sobre ese tema en particular, en el seno de la comisión política del PPD y no por la prensa.


“No hay que culpar a la Concertación por la tormenta”

-¿Qué le parece que ya se comienza a decir que son los “díscolos” quienes imponen la agenda del Gobierno?.
-Preferiría que el Gobierno acogiera en su agenda con más entusiasmo las opiniones serias y no las amenazas de desorden. Es muy peligroso que el comité político comience a establecer un premio a los caprichos por sobre el aprecio a la conducta responsable. Porque hay algunos ministros que son oído receptivo a los que amenazan, partiendo de la base que a los amigos ya los tienen en el bolsillo.

-Pero el desorden verificado esta semana en la Concertación se ha convertido en una constante...
-El hecho de que la tripulación se altere en un naufragio es lo menos que puede pasar. Entonces, no culpemos a la Concertación por la tormenta.

-¿Hay que culpar a la capitana, entonces?
-No. Lo que digo es que frente a una crisis donde no hay responsables directos, no es posible que los diputados se hagan responsables de tamaña catástrofe con alegría y disciplina. Lo menos que puede haber es disparidad de opiniones y una dificultad para asumir un proyecto de ley que es doloroso, ya que está completamente destinado a resolver la insuficiencia de caja y sin mejorar ni un milímetro el sistema. El desorden político respecto al Transantiago no nació en el Parlamento, empezó en el Gobierno.

-La inyección de recursos al Transantiago y la discusión sobre el sueldo mínimo, verificadas esta semana, ¿no habla eso de un clima de descoordinación, incluso enfrentamiento, entre el Ejecutivo y el Parlamento?
-El Transantiago explica cualquier conducta de crisis en la política actual. Todo se discute en un clima enrarecido por el famoso plan. Pese a eso, francamente, 17 años de Parlamento de Concertación demuestran una seriedad como comportamiento general. Cuidado con quienes pretenden transformar lo episódico en conducta histórica.

jueves, 21 de junio de 2007

Diputado Hales y la Comisión del Transantiago: “No voy a presidir un tongo que esconda responsabilidades de la Concertación”

Fuente: Portal Terra
Edición del jueves 21 de junio de 2007


SANTIAGO, junio 21.- Hace sólo unos días la Alianza exigía, como una de las condiciones para respaldar el proyecto del gobierno que inyecta 290 millones de dólares al Transantiago, presidir la comisión investigadora con que la Cámara de Diputados espera indagar las responsabilidades en torno al fallido sistema de transportes capitalino.

Finalmente el Gobierno aprobó los recursos sin los votos de la Alianza, y la presidencia de la comisión recayó en un nombre oficialista, el diputado PPD Patricio Hales.

Sin embargo el parlamentario dejó en claro rápidamente que su rol a la cabeza de la instancia no dejará espacio para las dudas, y que realizará su tarea con rigor para esclarecer las causas tras los estrepitosos errores del sistema.

“Es una tarea difícil que me honra, porque significa una responsabilidad ante el país que tengo que realizar con mucha seriedad, y que también debo responder ante mis pares”, señaló a Terra.cl.

En esa línea, recalcó que pese a imponerse por sólo un voto a la carta de la Alianza para presidir la comisión, el diputado UDI Gonzalo Uriarte –un triunfo que afirma era esperado por la mayoría que ostenta el bloque de Gobierno-, “al momento de la constitución de la comisión, el otro candidato (Uriarte) se expresó públicamente ante la prensa, diciendo que mi presidencia otorga garantías y confianza”.

“No tengo ninguna duda (de la transparencia). Yo no voy a presidir un tongo que se dedique a esconder responsabilidades de la Concertación”, advirtió enérgico.

“Esto no es una comisión investigadora del Gobierno, es una comisión investigadora de aquellos que el pueblo eligió para ser sus representantes. Eso es sagrado en democracia, porque este (el Congreso) es el único órgano en el que residen en la misma mesa simultáneamente los partidarios del gobierno y los partidarios de la oposición”.

“Por tanto la conducción de una comisión como ésta se basa en la garantía plena de la ecuanimidad, y las posibilidades de trabajo y expresión libres de todos los diputados, con plena garantía a la minoría”, aseguró el legislador.

Posibles invitados a la comisión:

Al respecto, Hales recordó la experiencia de la comisión investigadora de Chiledeportes (donde la Alianza se retiró por “falta de garantías”), afirmando que en un caso así se empeña el buen trabajo realizado, por lo que “quizá hubiese sido mejor haber clausurado la comisión”.

“Eso desnaturaliza la función parlamentaria, porque este es el único órgano del Estado donde debería darse la concurrencia plena también de la minoría, y daré mi cargo por el cumplimiento de esa tarea”, sentenció.

Sobre el mecanismo de trabajo, explicó que los miembros de la instancia aceptaron por unanimidad su propuesta de realizar dos sesiones a la semana, en Valparaíso y Santiago, las que comenzarán la primera semana de julio y se extenderán inicialmente por 60 días.

“La segunda tarea que los diputados me encomendaron preparar para la próxima reunión es llevar un listado de propuestas de personas que a mi juicio deberían ser invitados”, señaló.

Estas nombres deberán ser definidos por su propio criterio, pero recogiendo además algunas propuestas ya lanzadas por otros integrantes de la instancia.

Por ejemplo, el diputado Cristián Monckeberg (RN) planteó invitar desde ya al ex ministro Germán Correa, uno de los primeros involucrados en la génesis del sistema, mientras los diputados Jorge Burgos (DC) y Carlos Montes (PS) pidieron establecer a los responsables de los aspectos jurídicos del Transantiago.

En tanto, el diputado Patricio Melero (UDI) sugirió establecer el “esqueleto” del diseño y puesta en marcha del plan.

Curiosamente, nadie se refirió directamente a la posibilidad de convocar el ex presidente Ricardo Lagos Escobar, quien ha sido señalado por la oposición como el principal responsable político de los hechos.

“Yo voy a agregar lo que se refiere a los responsables políticos también, quienes me parece que son los conductores de todo lo que se puso en marcha”, adelantó Hales.

No obstante, declinó adelantar “las propuestas de nombres que estoy incluyendo, porque no me parecería respetuoso para la comisión anunciar por la prensa lo que tengo que discutir con ellos”.

El diputado insistió en que la eventual invitación a Lagos “es una materia que tendrá que resolver la comisión, y yo soy su conductor no su dictador”.

Por ahora, la comisión espera realizar la mayor parte del trabajo dentro del plazo de dos meses, pero puede solicitar una ampliación si su tarea así lo exige, aunque deberá emitir un informe a más tarde a fines de agosto.

miércoles, 20 de junio de 2007

Patricio Hales presidirá la Comisión Investigadora del Transantiago que constituyó la Cámara de Diputados

Fuente: Agencia UPI
Edición del miércoles 20 de junio de 2007


VALPARAISO, junio 20.- El diputado Patricio Hales (PPD) fue elegido para presidir la Comisión Investigadora del Transantiago, luego de que la Cámara Baja constituyera esta instancia que busca establecer responsabilidades tras los errores cometidos en los procesos de diseño e implementación del plan de transportes capitalino.

Patricio Hales fue elegido por siete votos a favor, mientras que su par de la Unión Demócrata Independiente (UDI), Gonzalo Uriarte, obtuvo seis preferencias.

Además de Hales, la Comisión estará integrada por los diputados oficialistas Jorge Burgos y Carlos Olivares (DC); los socialistas Carlos Montes e Isabel Allende; Ramón Farías (PPD) y Alejandro Sule (PRSD).

En tanto, la Alianza estará representada por los diputados de Renovación Nacional (RN) Cristian Monckeberg y Karla Rubilar, además de los UDI Claudia Nogueira, María Angélica Cristi y Patricio Melero, junto a Uriarte.

El presidente de la comisión -que tendrá 60 días para lograr sus objetivos- afirmó que se establecerá un intenso trabajo que comenzará a partir desde la primera semana de julio. Además, recalcó que aún no se ha definido la participación del ex presidente Ricardo Lagos.

“La Comisión ha delegado en mi la responsabilidad de realizar propuestas de nombres, sin embargo, surgió la propuesta del diputado Nicolás Monckeberg de citar a don Germán Correa (ex coordinador general del Transantiago); por otra parte el diputado Patricio Melero me sugirió estructurar una lista de invitados, es decir, diferenciando a los que participaron del diseño del sistema, como los que participaron de la puesta en marcha de este plan de transporte capitalino”, señaló Hales.

miércoles, 30 de mayo de 2007

Patricio Hales fue nombrado Coordinador de la Comisión Transantiago del PPD: “Es necesario sacar a los enamorados del Transantiago”

Fuente: Diario La Nación.
Edición del miércoles 30 de mayo de 2007


“Es necesario sacar a los enamorados del Transantiago. Acá, a excepción del ministro, no ha habido ningún cambio y si los equipos técnicos son los mismos y están convencidos de que el sistema es bueno, nunca va a haber cirugía mayor”.

La cita es de Patricio Hales, diputado del PPD y recién nombrado coordinador de la ‘comisión Transantiago’ designada por la directiva nacional del partido la que, entre otras cosas, estableció doce condiciones para brindar sus votos al proyecto de ley que oxigena -con 290 millones de dólares- al sistema.

No hubo nombres ni alusiones directas. Ni de parte de Hales ni tampoco de Sergio Bitar, presidente del PPD, que ayer hizo públicas las doce condiciones del partido que, en su punto nueve, exige “cambiar equipos técnicos que fueron responsables del sistema actual”. Pese a eso, la moción inquietó las oficinas del subsecretario Danilo Núñez (PS) y otros funcionarios.

Hales realizó las declaraciones junto al diputado Juan Carlos Latorre, luego de reunirse con los ministros José Antonio Viera-Gallo y el titular de Transportes, René Cortázar, quien entregó su respaldó a los colaboradores cuestionados: “A mí me corresponde evaluar los equipos. Si están trabajando conmigo, naturalmente es porque estimo que hacen un aporte”.

12 medidas acordadas por la Directiva Nacional Ampliada del PPD para aceptar la aprobación de nuevas platas para el Transantiago:

1.-Flexibilización de recorridos (recorridos híbridos y otros).

2.-Empresa Pública de Transporte de Superficie (formula filial Metro u otra).

3.-Acelerar obras públicas, con trabajo nocturno y plazo de término.

4.-Los Fondos aprobados deben mantenerse en Tesorería y se irán pagando mensualmente a proveedores.

5.-Cambios de contratos, estableciendo pago por pasajero y kilómetros recorridos.

6.-Cambio de bases para nuevas licitaciones.

7.-Financiamiento directo al Transporte Escolar.

8.-Trasladar la hora ingreso de estudiantes secundarios en zonas o comunas más comprometidas, de 08.00 horas a 09.00 horas.

9.-Cambiar equipos técnicos (del Ministerio de Transportes) que fueron responsables del sistema actual.

10.-Establecer plazos y descripción de efectos reales y resultados para la gente.

11.-Aprobación simultanea en los recursos para el Transantiago y su equivalente para inversiones en regiones.

12.-Restablecer sistema de participación para consultas ciudadanas.

Comisión designada por la Directiva Nacional del PPD para analizar los efectos y alcances de las medidas que condicionan el apoyo del Partido al proyecto Transantiago:

Diputado Patricio Hales (Coordinador). Integrantes: senador Guido Girardi, diputado Enrique Accorsi, alcaldes Sergio Echeverría, Juan Saavedra, Gonzalo Navarrete, dirigente René Jofré y el Tesorero Nacional, Alejandro Bahamondes.

miércoles, 2 de mayo de 2007

Transantiago: Diputado Patricio Hales pide al gobierno restablecer recorrido de buses amarillos

Fuente: diario La Segunda
Edición del miércoles 2 de mayo de 2007


Los diputados Patricio Hales, miembro de la Comisión de Transportes de la Cámara de Diputados y Jorge Insunza, de la Comisión de Vivienda y Urbanismo, solicitaron al Gobierno reponer la malla de los antiguos recorridos de buses amarillos, con el objeto de mejorar el funcionamiento del Transantiago.

El diputado Patricio Hales señaló que, desde el inicio de los nuevos recorridos en la capital, el Gobierno ha privilegiado el compromiso con los empresarios-operadores del Transantiago, castigando con ello, a la ciudadanía, a la que “le resulta inexplicable entender por qué todavía no se arreglan, corrigen o cambian los nuevos recorridos, que no abastecen y dejan sin atención a vastas zonas de la capital”.

“Existen zonas vacías y la verdad del problema, no es que sea difícil reponer los recorridos ausentes, sino la falta de voluntad de la autoridad de realizar estas correcciones, limitándose a señalar a los pasajeros, que tienen que esperar que se reestudie la totalidad de los contratos, lo que resulta una medida de parche, que no resuelve el problema de fondo”, declaró.

Para el parlamentario, lo que el gobierno debe hacer, es restablecer el recorrido de las alimentadoras y troncales que antes funcionaban bien para la ciudadanía y posteriormente, reestudiar cómo se arreglan los contratos y cómo se cumplen los compromisos financieros adquiridos.

Hales indicó que la realidad actual señala, que la autoridad tiene un compromiso con los empresarios, a los que debe pagar una determinada cantidad, por una determinada cantidad de micros que pasan solamente por los lugares ya definidos.

“Colocar nuevos recorridos, donde faltan micros, para satisfacer a los pasajeros obligaría al gobierno a pagarle más a los operadores y como no saben cuánto tienen que pagar y si los empresarios estarán dispuestos a aceptar las nuevas condiciones, lo que han decidido es, primero reestudiar los contratos y después ver si se cambian los recorridos”, explicó.

Para el legislador, esta situación debiera ser “exactamente a la inversa”, es decir, en primer lugar, privilegiar la solución para la gente y luego la solución de los empresarios”.

“Nuestra propuesta al gobierno, en ningún caso implica volver el sistema atrás. Queremos restablecer los recorridos de las micros amarillas -no las micros amarillas”, especificó.

Por su parte, el diputado Insunza, indicó que “le parece inexplicable que a un mes de que el Ministro Cortázar asumió su cargo, todavía no se envíe el Proyecto de Ley que faculta al estado para poder intervenir en aquellas empresas operadoras que no están cumpliendo los contratos a los cuales se han comprometido”.

Para Insunza, lo que existe, es un problema en el corazón del proyecto -en los equipos de SONDA- que no están permitiendo que haya un cobro por pasajero, obstaculizando la integración tarifaria del Transantiago, que –a su juicio- es esencial para el funcionamiento del plan.

Finalmente, los parlamentarios sugirieron que ya es el momento de pasar a la acción y no seguir dando explicaciones. “Es preciso contar con el instrumental necesario para que los contratos se cumplan o cesen y se busquen nuevos operadores o nuevos responsables en esas materias”, afirmaron.

lunes, 23 de abril de 2007

Transantiago: Diputado Hales pide soluciones para comerciantes del sector norte de Santiago

Fuente: diario El Mostrador.
Edición del lunes 23 de abril de 2007.


El diputado del PPD denunció que el nuevo sistema de transportes ha perjudicado a trabajadores La Vega Central, Pérgola de Las Flores de Recoleta e Independencia, Tirso de Molina y Patronato.

Patricio Hales, junto a una delegación de trabajadores, se reunió con el ministro de Transportes, René Cortázar, para expresar su preocupación por la grave situación a la que se ven enfrentados a causa del Transantiago.

El parlamentario estuvo acompañado de una delegación de miembros del directorio de La Vega Central, Pérgola de Las Flores de Recoleta e Independencia, Tirso de Molina, dirigentes coreanos de Patronato y autoridades de la Cámara de Comercio.

En la oportunidad, sostuvo que el Transantiago tiene particularidades especiales en estos sectores y miles de trabajadores están siendo gravemente perjudicados en sus actividades, “porque no pueden subir con paquetes, ni a los buses ni al Metro, producto de los atochamientos que en ellos se producen”.

De acuerdo a la información que maneja el parlamentario, lo anterior ha provocado un aumento en los costos de quienes van a comprar a La Vega y Patronato, a raíz de que “hoy día el pequeño comerciante tiene que trasladarse en taxi con los bultos que no le permiten ingresar al Transantiago”.

Hales precisó que en el caso de la Pérgola de las Flores “ya nadie quiere ir a comprar porque, aunque le permitan ingresar con paquetes, las flores terminan destruidas en el trayecto (...) Deben enviar en taxi lo que antes sus clientes iban a comprar directamente a sus locales".

El legislador agregó que el escenario se torna más grave para los trabajadores que laboran en La Vega, quienes deben llegar a las 4.00 horas, “como es habitual en su trabajo de cargadores”, ya que ahora no cuentan con movilización nocturna.

Situación que a -juicio del parlamentario- puede hacerles perder sus puestos de empleo u obligarlos a tomar taxi a las tres de la mañana, adelantando que los trabajadores ya han anunciado movilizaciones en protesta. “Yo estoy al lado de ellos y por eso los he reunido con el Ministro de Transportes, para poder expresar con claridad las particularidades de estos trabajadores y estas fuentes de trabajo”, indicó.

“El ministro nos aseguró que en mayo se realizarán correcciones de los recorridos de la alimentadora, pero no se sabe cuándo habrá más buses. Probablemente desvistan un santo para vestir otro, por lo que estaremos en estado de alerta”, aseveró.

Hales declaró finalmente, que los representantes del empresariado del sector de La Vega y Patronato ofrecieron al Ministro financiar buses de acercamiento para los trabajadores y la población, “como una forma de mitigar la completa situación que hoy enfrentan”.

martes, 27 de marzo de 2007

Buscando soluciones para el Transantiago

Por: Patricio Hales Dib.
Artículo publicado en el diario La Tercera.
Edición del martes 27 de marzo de 2007.


La cruda honestidad de la Presidenta, diciendo que Transantiago no se ha hecho bien, nos estimula a apoyar al nuevo ministro con franqueza. La nueva autoridad puede terminar en un tremendo fracaso si no coordina alcaldes y ministerios y si no cambia a los mandos y asesores que improvisaron el inicio de Transantiago, que mentían o ignoraban los datos de realidad de su trabajo.

Necesita gente que no repita recorridos sin relación origen y destino de las personas en sus barrios. Debe cambiar a los que engañaron al ministro anterior diciéndole que había 5.100 buses cuando eran 3.000.

Al nuevo ministro no le sirve la ineficiencia de los mismos técnicos que cambiaron una malla de recorridos probada por 50 años y abandonaron zonas urbanas que atendían los buses amarillos; ignoraron que en Independencia había 7 hospitales, no controlaron la instalación de los GPS contratados y recién hace 20 días descubrieron que los andenes de prepagos debían ser 30 y no 3, aunque hace un año les dijimos que requerían más de 100 para apurar la velocidad de ingreso a los buses y aumentar su frecuencia.

No hay ministro que sustituya la capacidad de los subalternos. Necesita la carta Gantt de un MINVU que apure la infraestructura, gente competente, capaz de escuchar y resolver el problema urbano-humano de la transformación de la ciudad.

Y revisar algunos aspectos del proyecto que se deformaron o que deben ajustarse a la emergencia del drama social.

Si no, la autoridad sembrará ilusiones que cosecharán más tempestades.

domingo, 25 de marzo de 2007

Diputado Hales: alguien le mintió a la Presidenta Bachelet respecto del Transantiago

Fuente: diario El Mostrador.
Edición del domingo 25 de marzo de 2007.


El diputado del PPD Patricio Hales aseguró que en el gobierno alguien le está mintiendo a la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, pues no le informaron que la cantidad de buses con los que comenzó a operar el Transantiago era de 3 mil y no los 5 mil 100 previstos en el plan.

Hales, en entrevista con El Mostrador, responsabilizó a mandos medios de los problemas del plan de Transporte capitalino que han sido incapaces de detectar las fallas en el problema.

“Alguien le mentía y le mintió a la Presidenta, hoy día el ministro Velasco reconoció que las cifras que el gobierno anunciaba y que los equipos de transporte señalaron durante el mes de febrero, incluso en marzo, eran de 5.100 buses y los estaban aumentando en 5.600. Hoy el ministro del Interior reconoció formalmente que esa cifra era mentira y que se la había entregado al país y la Presidenta eran sólo 3 mil. Incluso reconoció que el Plan partió sin los buses que estaban establecidos para que funcionara bien, sino que además que al 22 de marzo llegan a 4.800 buses y no a 5.600 buses”, dijo el parlamentario.

Hales agregó que de nada sirve nombrar una superautoridad que se haga cargo de la implementación del Plan si los mandos medios no cambian su actitud o salen de sus cargos. “El problema no está en el ministro o en el súper ministro, aquí el problema está en que hay equipos que tendrían que salir de sus escritorios y ponerse contra la pared y entregar información a los que se sienten de nuevo, porque la ineficiencia es evidente si han mentido con la información y hay hecho recorridos con una modelo teórico y no en consulta con la encuesta origen destino”.

Para Hales los problemas no están en los “generales”, sino que a nivel de “coroneles”, “capitanes” y “cabos” que han sido incapaces de manejar los problemas, por lo que cambiar sólo la cabeza del plan de nada servirá. “No existe un súper cirujano que pueda operar de manera eficiente a un enfermo si tiene un anestesista que, en vez de anestesia, usa whisky y una arsenalera que, en vez de un bisturí, toma una manguera, o sea, no sirve de nada un súper ministro si no hay un equipo eficiente”.

El parlamentario insistió que los equipos ministeriales son incapaces de acoger propuestas para cambiar recorridos de micros y afirmó que los problemas siguen existiendo por mala gestión y el mal diseño de cobertura de las micros. “Para quienes hemos tenido un actitud propositiva de resolver los problemas tenemos impotencia al ver que los equipos son incapaces recoger las propuestas”.

Finalmente, Hales criticó el silencio de los equipos que han participado de las modificaciones del Plan y que no han salido a dar la cara por los problemas. “Un gobierno ciudadano no puede estar mudo”, concluyó.

jueves, 22 de marzo de 2007

Proyecto de Acuerdo de la Cámara de Diputados que pide mejorar el Transantiago

La Cámara de Diputados acordó proponer a S. E. la Presidenta de la República la aplicación de medidas adicionales a las anunciadas el 10 de marzo a fin de permitir un mejor funcionamiento del plan Transantiago. Para conocerlas pinche aquí y podrá el Proyecto de Acuerdo.

domingo, 11 de marzo de 2007

Transantiago es corregible

Autor: Patricio Hales Dib.
Artículo publicado en el diario La Tercera.
Edición del domingo 11 de marzo de 2007


Lo más patético de Transantiago son las peleas entre políticos, las contradicciones de poder, la falta de pudor en homenajes y apoyos políticos a autoridades, disputas y respaldos, mientras las personas sufren esperando solución.

Un día va a funcionar bien y será un beneficio social. Pero ahora hay que arreglarlo y resolver lo que afecta a la gente. La indignación diaria, se justifica en el drama humano de no poder trasladarse a destinos básicos, especialmente quien no viaja en auto.

Eso exige terminar el enfoque ingenieril que cuida flujos-contratos-ingresos, y cambiarlo a una mirada urbana que reconoce barrios, actividades, origen y destino de las personas en la ciudad.

La transformación del transporte es un cambio de las conductas cotidianas de las personas y no un dato de la ingeniería de transportes, por eso es un fuerte trastorno social diario, de enormes efectos políticos, que el gobierno no procesó cuando se le dijo. No se entendió Transantiago en su dimensión política sino teórica.

1. El ministerio debe corregir los recorridos inexplicablemente malhechos después de 5 años. Reestudiar con las municipalidades cobertura por barrios y actividades básicas: hogar-trabajo-estudio-esparcimiento y no reducido a los Directores del Tránsito.

2. Exigir GPS en los 5.000 buses para el control de frecuencia diseñado originalmente, que hoy cubre solo 2.300 buses. No todo es boicot. Esto es imprevisión.

3. Construir 150 andenes de prepago. En estos días la autoridad “descubrió” la necesidad de hacer 3 y ahora 11.

4. Apurar la infraestructura que debía estar lista antes de partir.

5. Subsidiar la tarifa. $380 ya es caro para quien tenía convenio “me lleva por cien”.

6. Simplificar la pedagogía al usuario perdido en los paraderos.

7. Auditoría al Administrador Financiero debe ser frecuente. Sus dificultades desorientan la flota y desincentivan empresas de buses por falta de validación.

8. Se evidenció la necesidad de Metro por Independencia. Eliminar la desigualdad que priorizó Apoquindo-Las Condes.

9. Incorporar a Carabineros para activar la flota, despejar flujos y diseñar, con ellos, planes de contingencia.

10. Asegurar de verdad y en abundancia, corredores exclusivos.
11. Si no se cumplirá la promesa de ahorrar tiempo de viaje habrá que resolver el agotamiento de pasajeros de pie.

12. Mano dura en los contratos exige eficiencia en el diseño del Plan.

En otro momento, y no ahora, habrá que analizar por qué se cambiaron las bases de licitación, por qué no partió con las condiciones técnicas acordadas, el software se experimentó después de iniciado, se descubrió recién que los recorridos estaban mal estudiados, las frecuencias no se cumplieron, los tiempos de viajes no serán los prometidos, y tantas materias que muestran a Transantiago como una sorpresa que la autoridad no conocía. Tiene más de 5 años. Parece que no hubiéramos propuesto nada o bien que nadie escuchó.

La verdad es que al no entender el plan como un problema urbano-humano, no se evaluó su efecto social masivo y sus consecuencias políticas, para las que no basta solo la valentía sino eficiencia.

La gente ha puesto la paciencia. Por ahora.

lunes, 5 de marzo de 2007

Transantiago: Diputado Hales es partidario de fortalecer facultades legales del Gobierno

Fuente: diario El Mostrador.
Edición del lunes 5 de marzo de 2007.



Hales recalcó que acá se está hablando de más de 11 millones de viajes que ocurren en Santiago, de los cuales el sistema ha asimilado con dificultades unos 8 millones, pero este lunes se suman 3 millones adicionales, con el retorno a clases de los escolares y sectores que aún se mantenían en vacaciones.

"En vez de comprender esta ecuación social y política esto se ha reducido a un enfoque de ingeniería de transporte y de equilibrios jurídicos en los contratos y, por eso, es que creo que hace bien el ministro Espejo en llamar a estudiar una ley que refuerce las materias que están en los contratos o convenios con las operadoras", indicó Hales.

"El liderazgo del gobierno no puede reducirse a conducir problemas técnicos, por eso no comparto o discrepo de reducir el tema o las soluciones, a un par de problemas técnicos o cobrar multas. Aquí el Gobierno tiene que cuidar el bien superior del funcionamiento de una ciudad de seis y medio millones de habitantes y que concentra el 40% del PIB de Chile y que, por tanto, no puede limitarse a cobrar boletas de garantía, porque los ciudadanos no van a transportase arriba de los billetes de la multa o en cheques por cobrar", agregó.

"El Gobierno tiene que asumir una conducción más allá de presentarse a los bancos o presentar boletas, debe estar facultado para influir en las empresas con toda la fuerza necesaria y a la vez resolver ineficiencias reales, infraestructura atrasada, recorridos mal trazados, flujos insuficientes, andenes de prepago que deberían ser 150 y no 15 y además contar con la fuerza jurídica y legal para incidir sobre las empresas".

"Mi coincidencia con el ministro es que no bastan las multas hay que buscar junto con resolver las ineficiencias técnicas, poder tener más fuerza jurídica para relicitar contratos, quitarle recorridos a los incumplidores que están al borde del boicot, intervenir las flotas, supliendo falencia o rutas con otras empresas y haciendo que el servicio funcione y que el que no cumple puede perder el negocio parcial o totalmente y podría establecerse fórmulas de recuperación de su concesión en la medida que demuestre las condiciones que no ha sido capaz de demostrar".

jueves, 1 de marzo de 2007

Transantiago: problemas y propuestas

Autor: Patricio Hales Dib

La transformación del transporte en una gran ciudad es un cambio de las conductas diarias de las personas y no un dato de la Ingeniería de Transportes, por tanto es un fuerte transtorno social de enormes efectos políticos. Transantiago no se abordó así.

PROBLEMAS:

1.-Frecuencia de paso muy baja.
En algunos casos parece boicot, en otros ineficiencia.
Sol: infraestructura, ordenamiento en salida de buses, dotar de modo completo cada flota.

2.-Recorridos eliminados dejan barrios sin cobertura de los actuales nuevos recorridos.

3.-Subida lenta en cada paradero .por falta de andenes de prepago.

4.-Vías no construidas impiden tránsito expedito. Infraestructura atrasada.

5.- No se asumió la necesidad de zonas pagas .Se proyectó y no se cumplió. Se partió con una y al detectar el error se crearon dos y llegarán solo a tres por ahora .Eso demora gravemente el acceso a los buses.

6.-Nuevos recorridos de alimentadoras no asumen bien los requerimientos usuarios.

7.-Dificultades del Administrador Financiero desincentivan empresas de buses por falta de validación.

8.-Baches y badenes en calles dificultan y dañan buses.

9.-Agotamiento pasajeros de pie.

10.-Información en sobreabundancia pero poco pedagógica para cambios de forma de uso del transporte. Ejemplo: antes el precio conspiraba contra el transbordo,hoy es gratis pero es cambio de hábito que debe estimularse haciéndolo eficiente pero comunicando muy bien el nuevo estilo de moverse en la ciudad.

11.-Se evidenció falta de Metro en el Norte de Santiago y no en Apoquindo como estableció el gobierno las prioridades.

12.-La tarifa de $380 es una fantasía aunque sea gratis el segundo tramo ,porque la realidad popular anterior a Transantiago no era 1 pasaje de $380 sino una tarifa convenida de “me lleva por $100”.

PROPUESTAS:

1.-Apurar trabajos de infraestructura atrasada y diseñar nuevas obras dandoles inicio.

2.-Asegurar de verdad, y en abundancia, corredores exclusivos.

3.-Constituir grupos de trabajo del Ministerio junto con las Municipalidades para revisar la cobertura real por barrios en un plano comparativo de lo eliminado y lo nuevo . Establecer recorridos basados en la encuesta origen y destino por actividades básicas : hogar-trabajo ,hogar-estudio ,hogar-esparcimiento. Comprometer 2008.

4.-Construir andenes de prepago en todos los puntos de afluencia.

5.-Simplificar la pedagogía al usuario en lenguaje, gráfica y acercamiento a los barrios. Mejorar el centro de información al usuario

6.-Metro por Independencia-Conchalí-Renca antes que Apoquindo-Las Condes.

7.-Subsidio a la tarifa es ineludible.

8.-Funcionamiento del Metro hasta las 24.00 hrs.

9.-Auditoría al Administrador Financiero debe ser inmediata y frecuente.

10.-Diseñar la incorporación de Carabineros para activar la flota y orientarla en los atochamientos .Concordar con Transportes y carabineros modos de de abordar planes de contingencia: desvíos, cortes, despejes, apuros y otros.